又名：九千岁，龙王手下的智囊谋臣，龙宫二把手。
在《西游记》原著中：
孙悟空初到龙宫时，东海龙王敖广即忙起身，与龙子、龙孙、虾兵、蟹将出宫迎道：上仙请进，请进。
试用兵器时，龙王先着鲅大尉，领鳝力士，抬出一杆九股叉来，后又着鯾提督、鲤总兵抬出一柄画杆方天戟，同时有诗曰：“有谋有智鼍丞相”。
在古代丞相这个词是皇帝下面的最高行政官，辅佐皇帝百官之长，一人之下，万人之上。
而在龙宫丞相的职能大抵如此，也是辅佐龙王理政的。
在神话传说里水族龙宫里常常会有这样的班底：鱼为主体，虾兵蟹将，龟做丞相。
螃蟹铜身铁骨，又有一双铁肢钳，威风凛凛，为将再合适不过，虾则个头较小，数目众多，往往成群结队出现，为兵也很合适。
可是龟行动缓慢，相貌也不出奇，他为何会成为龙庭丞相一职呢？
综合来看有以下几点原因：
第一 . 在神话传说里，龟是龙最为亲近的生物。
一则龟自古即麟、凤、龙谓之四灵，由此可见，在一定程度上，龟与龙在地位上是等同的。
二则，龟不仅龙亲近，甚至还交合生出赑屃。（老百姓口中的王八驮石碑）
第二. 龟有灵气，古代占卜都用龟壳，而且龟长寿，阅历丰富资格老，而且智慧有余，龙王管一方水域, 身边得有个智囊，遍观水族上下，龟无疑是最优的选择。
第三.龟形象保守斯文，正是百姓印象中传统文臣的风范，用龟作为文官丞相，统领龙宫百官，也比较符合人们的传统认知。
龙宫中鳞介之属虽然极多，但是大鱼小虾皆不足以充丞相重任，唯有龟可以与龙相陪衬。
第四.龟处事圆滑，既忠心无二，也不锋芒毕露，让龙王感觉不到压力，这也是龟能常在相位的一个重要原因。
总体来看，水族龙宫里，虾兵蟹将，龟为丞相是很有智慧的，也是现实当中人性的一种写照。
